INTRODUCCIÓN DE TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE. INFORME DE COMISIÓN MIXTA, INTERVENCIÓN DEL SENADOR ALEJANDRO NAVARRO

Sesión 63°, martes 15 de octubre de 2013

El señor NAVARRO.- Presidente, este ha sido un parto difícil, largo. Lo ha llevado el Ministro y el Subsecretario adelante en constantes modificaciones. Yo creo que el Gobierno tendría que felicitar a los parlamentarios de Oposición, porque creo que hemos facilitado el debate de esta ley; sin embargo, también hemos tenido diferencias al interior de lo que llamamos la “Nueva Mayoría”, y diferencias sustanciales respecto también del oficialismo, particularmente con la UDI y Renovación Nacional.

                              

Por su intermedio, Presidente, a esta altura del debate escuchar a la Senadora Von Baer, escuchar a los Senadores de Derecha seguir alegando que las transmisiones de las campañas por utilidad pública son una discriminación, cuando la concesión es estatal, el propietario son todos los ciudadanos chilenos. Y lo que se les entrega hoy día es un acotado período para que hagan campañas públicas contra el sida, por ejemplo; campañas públicas para la erradicación de la pobreza, para el tabaco, para combatir los accidentes del tránsito.

                              

Cuando se acabe el tiempo después van a cobrar.

                              

Resulta absurdo, indignante, que el Estado tenga que pagarle después a estos concesionarios privados por hacer campañas que la Constitución le mandata como un deber ineludible.

                              

Señor Presidente, con mucho esfuerzo logramos que se incorporara en el correcto funcionamiento el respeto a las leyes laborales. Y hay quienes han anunciado recurrir al tribunal constitucional, porque el correcto funcionamiento “comprende el cabal cumplimiento, por parte de los concesionarios y permisionarios, de las leyes 17.336, la 20.243 y el Capítulo IV, del Título II del Libro I, del Código del Trabajo”. Como asimismo el correcto funcionamiento establece que se entenderá como el respeto a la promoción, a través de su programación, de los derechos, de las culturas, la dignidad de los pueblos originarios (su lengua) y la no discriminación y su expresión en la igualdad de derechos y trato entre los pueblos.

                              

Nos parece que eso es un avance sustantivo, que costó. Pero allí está. Sin embargo, señor Presidente, como esto ha sido un proceso de negociación, claramente lo que viene va a ser, de aquí a poco andar muchas de estas leyes que son aprobadas después van a ser modificadas.

                              

Quiero llamar la atención sobre el régimen de transición, es un régimen que yo creo que el próximo Gobierno va a solicitar debate. Y es probable que se tenga que revisar.

                              

En segundo lugar, esta ley no hace distingo entre concesiones de servicio público y carácter comercial. Deja a TVN en una situación muy particular.

                              

Yo hubiera querido no solo dos concesiones para TVN, que es el Estado, y hay una ley especial para TVN, sino concesiones para cada rama de los deberes que la ley le establece a TVN. La difusión cultural, por ejemplo, la difusión educacional. Pero no. Se le deja dos. Y aún en esas dos hay quienes anuncian que van a recurrir al Tribunal Constitucional -parece increíble, pero así es-, porque el Estado se reserva la facultad de que pueda transmitir y hacer respetar lo que la Constitución y las leyes dicen en pos de la igualdad. Pero no. El Dios de la competencia, el Dios del lucro para algunos sigue siendo la guía principal.

                              

Señor Presidente, en el régimen de transición, reitero, este tránsito ha incurrido una voluntariedad de quedarse o seguir. Pero claramente se hace en un precepto.

                              

No está claro que las concesiones actuales den derecho a indemnizaciones. Y hay algunos que han planteado que la Constitución ampara el derecho a la propiedad, y este régimen de transición intenta cautelar aquello.

                              

Yo creo que las concesiones jamás pueden ser parte de la propiedad de los concesionarios. Porque siguen siendo del Estado. Se les ha pasado durante un tiempo definido en la ley. Y este tema lo hemos discutido largamente. Y la UDI insiste en que el derecho de propiedad de las concesiones de los bienes nacionales de uso público son de propiedad de los que se les pasa. Esa defensa del derecho de propiedad, que establece en Chile que por un asesinato hay cinco años, y por un robo con violencia hay 10 años. En Chile hay penalidad superior por el robo, la violentación de la propiedad privada, más que por la vida.

                              

Señor Presidente, vamos a votar en contra, o voy a votar en contra de varios de los artículos que fueron a la Comisión Mixta, porque creo que efectivamente no hubo satisfacción.

                              

Esperamos no coincidir con la UDI en esa votación.

¡Patagonia sin represas!

¡Nueva Constitución, ahora!

¡No más AFP!