Chillán; Amplio debate generó seminario sobre Reforma Tributaria

Un amplio debate sostuvieron parlamentarios de la región en el seminario “Reforma Tributaria, sus principales alcances e implicancias para las personas y empresas”, organizado por la Universidad Tecnológica Inacap, el Colegio de Contadores  de Chillán y la Gobernación Provincial de Ñuble; donde además hubo exposiciones de dos expertos tributarios con posiciones opuestas sobre el proyecto.

La actividad se inició con un saludo de bienvenida de la Gobernadora Provincial de Ñuble, Lorena Vera Arriagada, quien explicó la finalidad de la iniciativa, y argumentó la posición del Gobierno. “Se trata de un financiamiento permanente para disminuir la desigualdad a través de una reforma profunda a la educación, a la salud y como una forma de mejorar la redistribución del ingreso, en la lógica del que gana más paga más y que a la vez contemple mecanismos que contribuyan al ahorro y la inversión”, explicó.

El panel de expertos estuvo compuesto por el abogado Gonzalo Polanco, magíster en Ciencias Políticas y diplomado en Tributación (director del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile), y por Iván  Valenzuela, contador público y auditor, magíster en Auditoría y Contabilidad, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Concepción.

Ambos explicaron en forma muy simple el sistema tributario actual, con el FUT, que no pasa de ser un registro de utilidades no cobradas y reinvertidas con el beneficio de  no ser objeto de tributación, garantía que es utilizada mayoritariamente por las grandes empresas,  en un porcentaje ínfimo por las pequeñas, y también por las  medianas. Los especialistas coincidieron en lo “permeable” que resulta el sistema, sin hacer juicios de valor, sino que con ejemplos muy ilustrativos, de las formas existentes que permiten eludir o evadir impuestos a través de sociedades creadas para tal efecto. En esto entran sociedades familiares, o las espejo, entre otras, creadas con un fin tributario.

Entre los hechos expuestos se señaló que Chile es uno de los países que tiene tributación muy inferior a otros de la OCDE,  como México, Argentina o Brasil, y que no se produce un efecto de corrección de la desigualdad en el nivel de ingresos a través de la tributación, como ocurre en otros países.

También explicaron cómo afectará a las empresas y sus socios el cambio del impuesto de primera categoría de 20 a 25%, y la baja del tope del  global complementario de 40 a 35%. En este aspecto sale el nuevo concepto de “Renta Atribuida”, que es la utilidad de la empresa que correspondería al socio.

Luego intervinieron los senadores que aceptaron la invitación, que fueron Jacqueline Van Rysselberghe (UDI),  Felipe Harboe (PPD) y Alejandro Navarro (MAS), que se enfocaron en un análisis político.

Entre los puntos que generaron acuerdo, es que la Reforma Tributaria debe producir fondos permanentes para cubrir gastos que serán permanentes, a los que contribuirán en mayor medida los que tengan más altos ingresos.

Un tema que también requiere de un análisis más profundo es el del efecto que podría tener la reforma en las AFP, ya que aún es una nebulosa como podría influir la reforma a este patrimonio, que sí afecta a gran parte de chilenos de ingresos medios y bajos.