Día: viernes 28 de marzo
Hora: 10:45 hrs.
Lugar: Plaza de la Independencia de Concepción, frente a la Gobernación.
El senador de la región del Biobío y presidente del MAS, Alejandro Navarro, llegará hasta la plaza de la Independencia de Concepción junto al empresario de la panificadora Penco, don Luis Ramírez, para dar a conocer los resultados de la investigación de Contraloría sobre los certificados de ‘otorgamiento de crédito de reconstrucción’ que entregó el gobierno de Sebastián Piñera en el marco de la reconstrucción a empresarios de la región del Biobío con el objeto de levantar sus negocios, luego de verse impactados por el terremoto y posterior tsunami del año 2010, dineros que nunca llegaron”. En la ocasión, además anunciaran acciones legales.
“¡Contraloría lo confirmó!, don Luis Ramírez fue engañado por la maquinaria propagandística del gobierno saliente de Sebastián Piñera. CORFO y Banco Estado le hicieron entrega de un certificado de ‘otorgamiento de crédito de reconstrucción’, solo para la foto”.
Es así como el senador Navarro recordó que “en Abril del 2013 solicitamos a Contraloría investigar una ilegalidad en la que se ha jugado con la esperanza de probablemente cientos de pequeños empresarios” y acompañado de don Luis Ramírez, dueño de la panificadora Penco “quien desde 1986 da trabajo a 16 personas en su panadería, a la que el terremoto y posterior tsunami dejó en la calle, para luego ser engañado por el gobierno de Sebastián Piñera, a través de CORFO y Banco Estado, otorgándole públicamente y ante todos los medios de comunicación un certificado ‘declaración’ que daba cuenta del otorgamiento de un crédito de reconstrucción, el que nunca se le entregó”.
“En búsqueda de explicaciones; detalle a detalle de cada peso prometido por el gobierno de Sebastián Piñera y que finalmente no llegaron”. Con tal ánimo recurrimos a la Contraloría regional de la República el año pasado, a efectos de solicitar que “tanto la CORFO, como Banco Estado y todos los administrativos involucrados en este caso respondan por el anunciado fondo de 120 millones de dólares para unas 15 mil empresas damnificadas por el terremoto, en cuyo acto público la ex intendenta, Jacqueline Van Rysselberghe y el ex ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, entregaron la certificación”.
El engaño
“Es el caso de don Luis, a quien llamaron a participar en un acto oficial de gobierno como microempresario. Fue declarado públicamente beneficiario de un millonario crédito. Pero lamentablemente terminó siendo víctima de la maquinaria propagandística del gobierno en el plano de la reconstrucción, pues no recibió dinero alguno y, peor aún, tuvo que endeudarse por otro conducto, dejando en prenda la escritura de su panadería para salvar su negocio, hasta el día de hoy”, afirmó Navarro.
El 29 de abril del año 2010, recordó el senador del MAS, ejecutivos de CORFO se contactaron con don Luis Ramírez. “Por teléfono, lo invitaron a una actividad de prensa en Talcahuano en la cual se le otorgó un certificado que indicaba que era el primer favorecido por el Banco Estado con cobertura Corfo para volver a levantar su negocio dañado por el terremoto y tsunami”. El Gobierno de ese entonces representado por la ex Intendenta y actual senadora de la UDI Jacqueline Van Rysselberghe, junto al ex Ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter le entregaron a Luis un documento titulado “DECLARACIÓN” el que señala lo siguiente:
‘En el marco de la puesta en marcha del instrumento de cobertura o subsidio contingente denominado COBERTURA CORFO PARA CREDITOS DE RECONSTRUCCION, aprobado por Acuerdo de Consejo de dicha Corporación Nº 2606, de 2010, operación que será acogida a la cobertura Corfo señalada. La puesta en marcha de esta nueva cobertura de Corfo establece un hito relevante respecto de las acciones de financiamiento orientadas a la reparación o reposición de activos fijos no cubiertos por seguros, en el caso de que estos existiesen, a capital de trabajo y a reprogramación de pasivos, que se requieren para la reconstrucción del país’. “Esta carta contó con la firma de Hernán Cheyre, vicepresidente ejecutivo de Corfo y de Soledad Ovando, en representación de Banco Estado Microempresas”, informó el Senador.
Transcurrieron 15 días desde el anuncio, la realidad cambió. Navarro indicó que “Luis concurrió al Banco Estado de Concepción a consultar por la tramitación del crédito CORFO que había recibido públicamente; la respuesta fue que volviera a preguntar en siete días más”. Fue por segunda vez al Banco Estado y se le comunicó que no sería beneficiario, sin entregarle ninguna razón concreta, ni ningún documento que formal sobre aquella situación, solo le comunican esto de manera verbal. Insistió en consultar qué pasó con su beneficio y lo que le respondieron en Banco Estado fue que solicitara un crédito vía conducto regular, por lo que se tuvo que endeudar hasta el día de hoy, debiendo dejar de garantía las escrituras de su negocio, la Panificadora”, señaló el congresista del MAS.
Conclusiones de la investigación de Contraloría
“La Contraloría General de la República ha sido categórica en darnos la razón, éste es un engaño por donde se le mire. Hubo dolo de prometer públicamente, utilizando a este empresario para la foto, para luego no cumplir. Una vez más vemos cómo el gobierno saliente suma otro anuncio que, en un principio, fueron con celebraciones bombásticas, vía satélite, para los números y que finalmente no se cumplieron”.
“Es así como en el informe final N° 29-2014 da cuenta de que la entrega del certificado ‘declaración’ de la CORFO es ilegal, ya que habría excedido los fines de difusión, por cuanto, ‘además de incurrir en tales gastos, se entregó un documento que, no tuvo por objeto únicamente dar a conocer a los usuarios la forma de acceder a las prestaciones, sino que daba fe del otorgamiento de un crédito sin haberse siquiera dictado el reglamento que permitiría su aplicación, ni celebrado el contrato de participación con el intermediario, en este caso el Banco Estado”.
Y añadió el parlamentario “es impresentable que CORFO desconozca quien materialmente confeccionó el certificado que deba cuenta del ‘otorgamiento del crédito de reconstrucción’ y que culpe al Banco Estado de haber suministrado el nombre del beneficiario, esto ya que los actos emitidos por la autoridad gozan de una presunción de legalidad frente a los destinatarios, lo que hizo al sr. Ramírez creer que el documento generaba los derechos estipulados, lo que a juicio de Contraloría constituye una falta al principio de probidad, certeza jurídica, legalidad, de coordinación y unidad de acción, principios contenidos en la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales del Estado. Me pregunto ¿Cuántas personas habrán recibido este certificado, para luego no recibir ningún crédito?, materia que deberá investigar Contraloria para tomar las medidas que correspondan”.
Acciones legales
Por último el senador del MAS señaló que “para el empresario Luis Ramírez, el instrumento denominado ‘declaración’ tuvo un valor adicional a la publicidad propiamente tal, lo que debió ser advertido por las autoridades concurrentes al acto, quienes suscribieron el documento citado. Posterior a darse cuenta que este certificado solo había sido un engaño, el sr. Ramírez debió dejar en prenda la escritura de la panadería para conseguir un crédito por otra vía para levantar su panadería, viendo perjudicado su patrimonio y además su integridad psicológica. Es por lo anterior que junto a mi equipo de abogados, encabezado por Adolfo Ortega y Damaris Hernández, presentaremos las acciones legales con el fin de reparar el daño y perjuicio ocasionado a este empresario que solo se vio ilusionado con la ayuda del Estado, la que nunca llegó.”
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